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新空氣品質指標「AQI」已正式上路，整合取代先前空氣污染指標(PSI)及細懸浮微粒(PM2.5)兩制並行的狀況，環保署立意固然良善，卻也帶來了許多反彈與疑慮。環保團體強烈質疑，台灣的「AQI」是參考美國較為寬鬆的空污標準，不僅將PM2.5紫爆的標準大幅上修，更無法呈現台灣空污嚴重的事實，新制分級還需檢討，不要置人民健康於不顧。

◎AQI上路 空品六等級

舊制空汙監測分為空氣污染指標(PSI)及細懸浮微粒(PM2.5)雙指標，但兩者並存也時常發生「一邊黃燈、一邊綠燈」的相互矛盾。為此，環保署綜合空氣污染物二氧化硫SO2、一氧化碳CO、臭氧O3、懸浮微粒PM10、細懸浮微粒PM2.5、等指標推出空氣品質指標新制「AQI」，並劃分成六等級。

不過，環保署雖立意良善，但環保團體仍強烈質疑，「AQI」將PM2.5紫爆的標準大幅上修，連一級致癌物PM10的紅色警戒也遭河蟹消失，警示一旦降級，民眾將對空污失去戒心。

◎解決多頭馬車卻放寬標準？

長期關注空污問題的台灣空氣行動聯盟理事長葉光芃提出多項數據指出，過去用PSI時，PM10大於150μg／m3時會顯示為紅色，但現在換成AQI後，PM10必須高達254μg／m3以上才會呈現紅色，PM10在150至154μg／m3之間會變成橘色，不僅粉飾太平，也讓原本已經寬鬆無法有警戒效果的PM10問題更加讓民眾難以察覺空污惡化問題，簡直越改越倒退。葉光芃說：『(原音)麥寮下面115是不是紫爆？結果還是顯示黃色？PM10顯示29也是黃色，如果用英國的DAQI很容易紫爆，但台灣的AQI幾乎不會，所以要把它加寬是什麼意思？PM2.5是PM10的一部新竹縣尖石鄉震動棒分，今天站在健康的出發點，環保署應該採用英國的(DAQI)，要全面重新檢討。』

◎空污品質數據美化 民眾失去戒心

主婦聯盟台中分會代表許心欣也擔憂，PM2.5指標好不容易在這兩年建立起國人的警覺心，但現在AQI新制倉促上路，把過去大家認知很糟的PM2.5紫爆標準上修，美化數據後，對民眾的健康傷害很大。她說：『(原音)很多數據呈現的顏色就是被美化，你用移動平均值來當空氣品質指標顏色的呈現就是發生延遲問題，你沒有辦法及時反映現在的空品，用延遲、用平均拉低數字，沒辦法呈現糟糕的狀況，這樣的空氣品質指標有什麼用？過去有首歌叫冬天到台北來看雨，現在我們是冬天必須到台北來看藍天，因為中南部沒有辦法看到清澈的藍天白雲。』

對於環保團體呼籲政府參照歐盟與英國的分級標準下修，當空氣品質惡化時更要採取應變措施，不能讓官僚的分級制度殘害人民，環保署空保處副處長謝炳輝表示，環保署是參考美國制訂AQI的級距，並沒有刻意放寬，目的是讓民眾掌握空氣狀況，而政府也會搭配施行「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，在空氣品質不良時會採行應變措施。環保署空保處處長蔡鴻德也承諾，AQI的標準可以逐步往下修。他說：『(原音)大概有東西就暫時引用，有些數字本來就是逐步往下修，尤其是應變的部分，為什麼會急？真的是人民的健康真的是不能等，寧願我有東西我就先做，秋冬季該怎麼降？把這些東西談出來，先設計一個標準，PM2.5假如超過54就開始啟動，這才是對人民健康才是有保障的。』

◎解決空污 棒子胡蘿蔔並行

中興大學環境工程學系教授莊秉潔則建議政府針對季節性開徵的空污費率應再調高，並補助業者改建天然氣鍋爐，鞭子與胡蘿蔔並行，不能放棄任何管制手段。莊秉潔說：『(原音)這些燃煤電廠發一度電成本1塊多，空污費收2塊5加起來4塊5，它就沒有經濟在燃煤發電了。收這麼多？算太多嗎？國外一度電是收到8塊錢，我們只是收到2塊5，其實一點都不多。收這樣的費用後整個管制策略就不同了，未來3年後把AQI的標準仿照英國、香港標準定下來，他們就知道3年後我可能要付出很大的代價，這3年內可以鼓勵他們弄鍋爐，例如台中市補助30萬來用天然氣這些措施來做。』

行政院長林全曾為了長年空污向大林蒲居民鞠躬道歉，但環保團體認為，執政者最重要的任務是要解決問題，不能只有認錯了事，除了AQI新制標準應從嚴制訂外，更要啟動緊急應變措施讓污染減量，別讓台灣居民成了空污難民。

旺報【記者葉文義╱台北報導】

在景氣循環中末期，商品表現往往優於股市與債市，加上多數商品價格基期較低，輔以通膨以及各種市場風險帶來的避險需求，在2017年的投資組合中，原油、黃金的部位變得不可或缺。

元大投信副投資長吳宗穎表示，美國總統大選後，投資人預期新政府將鼓勵企業將海外資金匯回，以及聯準會升息的預期追捧美元。但待激情退潮後，市場回頭檢視政策力道以及聯準會的升息步伐，商品市場不乏表現的空間。

能源股債資產再上層樓

吳宗穎表示，商品市場具有契機，主要理由包括：一、相較於債市與股市，商品市場擁有較低基期且在景氣循環的中後期，商品市場通常也有較突出表現；二、原油供大於需狀況未來將開始扭轉；三、各國擴大財政支出與基礎建設有利基本金屬與原物料；四、金融市場仍充斥不確定性，包括歐洲國家接踵而至的各類選舉，主要央行面臨政策困境時的應對態度，都將令投資人思考股、債之外，投資另類資產的可能性。綜合以上理由，在商品市場中，較看好原油原物料及黃金的表現機會。

富蘭克林證券投顧表示，據最新OPEC與非OPEC達成減產協議的情境研判，預估2017年原油市場在上半年即可進入供不應求狀態，西德州原油均價將有機會上看每桶55美元，在美國夏季用油高峰時，更可能突破每桶60美元。能源業盈餘展望將否極泰來，據FactSet預估，明年能源股盈餘可望翻倍成長；今年能源股債表現不俗，但鑒於能源股的股價淨值比相對大盤仍折價30%，能源債與美國高收益債指數間利差仍存近100個基本點，預期限產協議的利多可望推升能源股債資產再上層樓。

另外，美國總統當選人川普主張的擴大基礎建設與減稅計畫，將有利能源等具通膨概念產業，且其力倡鬆綁能源業的監管，鼓勵開發頁岩油、天然氣以及清潔煤炭，在增產美國境內石化能源的規劃下，鑽探與開採活動增加，將有助油氣鑽探與油田服務及設備股。而且，頁岩油田在油價約每桶50美元，不少已有利可圖，使得美國頁岩油產業鏈也是OPEC減產後的贏家之一，生產效率提升的頁岩油生產商股價，也有望延續強勢格局。

明年Q1黃金上漲機率高

元大黃金期信基金經理人潘昶安表示，全球最大的黃金ETF－SPDR Gold Trust（GLD）今年以來至11/17為止該ETF增持黃金988萬盎司，11/8~12/22期間持倉量減少402萬盎司，大約是美國大選之前流入量的40.7%；若以英國脫歐公投後的GLD持倉最高點來計算，截至12/22已減少509萬盎司持倉，約當今年以來至最高點流入量的46.5%，愈來愈接近籌碼面沉澱指標－今年來投資買盤半數以上停損，預估再有1至2周時間的換手，籌碼面凌亂的壓力應該就能大致紓解，2017年第1季的金價展望較為樂觀。

潘昶安指出，目前市場多數預期聯準會下一次升息時點落在2017年6月，第1季澎湖縣望安鄉SM道具將是升息訊息的真空期，且債券殖利率與美元指數本季漲幅已高、通膨預期逐漸增溫，因此預期2017年第1季黃金上漲機率較高，目前的金價低檔盤整區將是相對有利買點，建議投資人可分批布局。

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